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Indotel asegura que a partir del 30 de septiembre de 2009 los dueños de 8.8 millones de líneas telefónicas móvil y fija podrán decidir si cambian su proveedor, sin perder su número, en caso de insatisfacción con la calidad o si deciden aprovechar una oferta mejor. El 30 de septiembre de 2009 es una fecha crítica para las empresas dominicanas de telefonía. A partir de ese día, en República Dominicana entra en vigencia la portabilidad numérica (PN), una funcionalidad que permite a los usuarios conservar el número de su teléfono móvil o fijo en caso de que decida cambiar de empresa operadora.

Por un precio de RD$80 que Indotel decretó que debe pagar el usuario (Ya veremos si la competencia genera una exoneración al respecto), éste puede cambiar de proveedor cuantas veces desee si no está satisfecho con el servicio que recibe o si le interesa aprovechar una oferta mejor de otro competidor. Este nuevo derecho pondrá a prueba la lealtad de los clientes con las operadoras y su satisfacción con el servicio que reciben, y en consecuencia, desafía la participación de estas empresas en el mercado de la telefonía. 17 empresas dentro de la competencia

Entre las principales empresas de telefonía de República Dominicana están Claro Codetel, Orange Dominicana, Tricom, Trigoly (con su marca Viva) y Wind Telecom. Pero durante el proceso para implementar la portabilidad numérica las decisiones se discutieron con los representes técnicos de cada una de las 17 empresas telefónicas registradas en Indotel, según Vargas. Aun así, el mercado tiene una elevada concentración. A juzgar por los datos revelados por Claro y Orange, entre estas dos empresas operan casi el 90% de las líneas móviles. Claro declara operar 4.5 millones de líneas, y Orange otros 2.6 millones, lo que deja sólo el 10% restante para que las empresas se repartan el mercado de la comunicación móvil en el país.

Se trata de un mercado que desde 1996 crece a una tasa de dos dígitos, y que a marzo de 2009 alcanzó 8.8 millones de líneas fijas y móviles, lo que significa que por cada 100 habitantes, hubo 90.1 líneas. Dentro de este mercado, 7.8 millones corresponden a líneas móviles o de celulares, de los cuales el 87.3% está bajo la modalidad de tarjetas pre-pagadas.

La considerablemente elevada ponderación de las líneas pre-pagadas implica una mayor capacidad de movilidad de los usuarios, al no estar atados con las operadoras mediante contratos que cautivan a los clientes por un plazo determinado. Según la encuesta ENIGH 2007, al año, en los servicios de telefonía móvil y fija, los hogares gastan RD$18.2 mil millones. Este monto es más grande si se incluye lo gastado por las empresas.